習近平總書記在黨的二十大報告中指出，團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。

作為曾連續五次被國務院評為“全國民族團結進步模范集體”的模范自治州，延邊各族干部群眾深刻認識到，我們靠團結奮斗創造了輝煌歷史，還要靠團結奮斗開辟美好未來。新征程上，延邊州將錨定鑄牢中華民族共同體意識目標任務，自覺用黨的二十大精神統一思想和行動，心往一處想、勁往一處使，不斷推動新時代黨的民族工作高質量發展。

（一）

強化黨對民族工作的全面領導，夯實鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎。把民族工作納入各級黨組織重要議事日程和實績考核重要內容，努力探索不同歷史時期做好民族工作的有效途徑，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，建立縣（市）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級民族團結進步工作組織網絡，通過主題黨日“學”、駐村幫扶干部“帶”、家門口嘮嗑隊“講”，宣傳教育群眾覆蓋率達到90%以上。

緊貼民生推動高質量發展，夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎?？朔吘骋咔楹屯獠凯h境影響，始終把發展作為民族地區共同走向現代化的基礎和關鍵，狠抓“重點項目建設、穩定工業運行、促進消費回暖、拓寬外貿空間、培育市場主體”五大領域攻堅，2022年全州經濟頂住壓力、強勁回升，“穩”的基礎更加鞏固、“進”的勢頭日趨明顯、“好”的態勢持續發展，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

增強各族群眾對中華文化的認同，夯實鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎。從歷史文化、民俗文化、紅色文化等資源出發，深入挖掘和有效運用延邊各民族交往交流交融的歷史史料，積極傳承發展各民族優秀傳統文化，在邊境縣市探索建設民族團結進步模范長廊，在街區樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號和形象。扎實做好國家通用語言文字教育教學工作，成立黨委政府推進工作專班，建立政府、學校、班級包保責任制，確保到2025年，全州實現中小學各年級國家統編教材全覆蓋。

加強各民族廣泛交往交流交融，夯實鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎。按照“重點突破、以點帶面、示范引導、全面推進”原則，充分發揮基層黨建部門工作優勢，開展“六共七進在一起”主題實踐活動，加快構建各民族嵌入式的社會結構和社區環境，深入挖掘、大力推介一批民族團結進步典型，整合“線上線下”媒體資源，強化宣傳教育力度，推動創建活動縱向到底、橫向到邊，讓各族群眾“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌飯”成為習以為常的生活場景。

依法治理民族事務，夯實鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎。堅持以依法治州和法治建設為統領，以法治的理念、體制、程序開展民族工作，建立高位推動、預警研判、聯動協作、打擊懲處“四項機制”，筑牢高等院校、城市社區和基層農村“三道防線”。

在各族干部群眾的共同努力下，延邊脫貧攻堅取得全面勝利，全面建成小康社會，接續推進鄉村振興，全州經濟實力不斷增強，發展動力活力進一步釋放，生態底色更加厚重亮麗，安定團結的政治局面進一步鞏固，全面從嚴治黨向縱深發展，各項事業邁出新步伐、躍上新臺階，為全面建設社會主義現代化新延邊奠定了堅實基礎。

（二）

當前，延邊州正在緊緊圍繞全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，緊密結合民族工作的特點、優勢，在新時代繼續保持延邊“模范自治州”的光榮傳統和崇高榮譽，打造新時代民族工作升級版，不斷開創民族團結進步事業新局面。

在構筑中華民族共有精神家園上爭作示范。深入培育和踐行社會主義核心價值觀，依托豐富的紅色資源，加強革命文化的研究闡釋和宣傳教育，積極打造推廣“紅太陽照邊疆”紅色品牌，廣泛宣傳延邊“三紅兩地一前沿”紅色地標，讓紅色基因代代相傳。依托中華民族共同體意識研究中心，深入挖掘和總結提煉延邊鑄牢中華民族共同體意識和民族團結進步創建工作經驗，形成一批彰顯延邊特色、時代元素、中國風格的先進典型和創建成果。

在推動民族地區高質量發展上爭作示范。深入實施產業強州戰略，進一步加強基礎設施建設，加快產業結構優化升級，全面擴大對外開放，扎實推進鄉村振興，力爭在全國少數民族自治州中率先基本實現社會主義現代化。持續保障和改善民生，加快補齊就業、教育、醫療等社會事業發展短板，縮小公共服務水平方面差距，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。深入實施固邊興邊富民行動，在政策制定、項目安排、資金投入、人才保障等方面重點向邊境一線傾斜，積極推進民族團結進步模范長廊建設，不斷增進各族群眾的國家意識、國民意識、國防意識。

在促進各民族交往交流交融上爭作示范。堅持從青少年抓起，實施青少年鑄牢中華民族共同體意識“筑基”工程，將鑄牢中華民族共同體意識融入辦學治校、教書育人全過程，推廣普及國家通用語言，有序推進各族學生混班混宿，積極營造有利于各族學生共同學習生活的環境氛圍。持續深化民族團結進步創建工作，推進民族團結進步宣傳教育和“六共七進在一起”主題實踐活動，廣泛開展“民族團結·安邊固邊興邊富民”實踐，深化內涵、豐富內容、創新方法，擴大社會參與，推動創建工作全面提質增效。建立鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制，建設一批各層級的中華民族共同體實踐基地、示范學校、示范社區。

在提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平上爭作示范。健全民族工作法治體系，切實保證各族公民享有同等法律地位，享受同等權利，履行同等義務，平等參與各項事務。加強基層民族工作機構設置、人員配備和制度保障，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。

在維護邊疆和諧穩定上爭作示范。牢牢守住意識形態陣地，依法穩妥處理涉民族因素問題，牢牢守住民族領域意識形態主陣地。深化拓展黨政軍警民“五位一體”合力治邊機制，持續開展“平安邊境”等專項行動，切實保證民族團結、社會和諧、邊疆穩定。

作者：吉林省延邊朝鮮族自治州民族事務委員會

來源：《中國民族》雜志2023年第1期

責編：金向德  流程制作：韓東峻